Информационная безопасность - педагогам
Уважаемые родители, педагоги!
По данным Центра Безопасного Интернета, в России по разным оценкам от 8 до 14 миллионов детей в возрасте до 14 лет активно пользуются Интернетом, что составляет 18% интернет-аудитории нашей страны. Столь же стремительно развивается рынок сотовой связи, все более популярным становится мобильный Интернет.
Больше половины пользователей сети в возрасте до 14 лет просматривают сайты с нежелательным содержимым: 39% детей посещают порносайты, 19% наблюдают сцены насилия, 16% увлекаются азартными играми, наркотическими веществами и алкоголем интересуются 14% детей, а экстремистские и националистические ресурсы посещают 11% несовершеннолетних пользователей. При этом 90% родителей считают, что полностью контролируют ресурсы, посещаемые ребенком в сети Интернет.
Как отмечает Уполномоченный при Президенте РФ по правам ребенка, в настоящее время Россия занимает второе место в мире после США по распространению детской порнографии в Интернете. По данным МВД РФ, российские ресурсы поставляют на рынок около 30% мирового объема детской порнографии. За последние годы количество сайтов с детской порнографией увеличилось почти на треть, а объем соответствующего контента вырос в 25 раз. В Интернете противоправные материалы такого рода предоставляют 300 млн. сайтов при среднемесячной посещаемости одной веб-страницы 30 тыс. человек. Число конечных потребителей, регулярно покупающих порнопродукцию с участием детей, оценивается в 800 тыс. человек. 44% несовершеннолетних пользователей Интернета хотя бы раз подвергались в сети сексуальным домогательствам.
Распространение порнографии в Интернете – безусловно, наиболее значимая, но не единственная проблема, связанная с использованием Интернета несовершеннолетними. Угрозу представляют и экстремистские материалы, и иная опасная информация, которую дети бесконтрольно черпают из Интернета и могут использовать во вред себе и окружающим. Серьезной проблемой является игровая зависимость у детей и подростков, которая взвывает значительные психологические проблемы, трудно поддающиеся лечению.
Особо следует выделить проблему воздействия Интернета на формирование суицидальных склонностей у детей и подростков. Сегодня по общему числу суицидов Российская Федерация находится на шестом месте в мире - после Литвы, Кореи, Казахстана, Беларуси и Японии. Однако по количеству самоубийств среди подростков 15-19 лет Россия занимает первое место в Европе и одно из первых мест в мире. В среднем в стране ежегодно кончают с собой более 200 детей и 1,5 тысяч подростков.
Обеспечение государством информационной безопасности детей, защита физического, умственного и нравственного развития несовершеннолетних, а также человеческого достоинства во всех аудиовизуальных медиа-услугах и электронных СМИ – требование международного права (Рекомендации Европейского парламента и Совета ЕС от 20 декабря 2006 года о защите несовершеннолетних и человеческого достоинства в Интернете, Рекомендации Rec (2006) 12 Комитета министров государствам-членам Совета Европы по расширению возможностей детей в новой информационно-коммуникационной среде от 27 сентября 2006 года и др.).
Международные стандарты в области информационной безопасности детей нашли отражение и в российском законодательстве: статья 51 Закона РФ «Об образовании», Федеральный закон от 25 июля 202 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», Федеральный закон от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации».
Особо следует отметить принятый 29 декабря 2010 года Федеральный закон № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», который регулирует отношения, связанные с защитой детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, в том числе от такой информации, содержащейся в информационной продукции. Указанный Закон вступает в силу с 1 сентября 2012 года.
Противодействие преступлениям в отношении несовершеннолетних, совершаемых с использованием информационных технологий, рассматривается на сегодняшний день в качестве одного из приоритетных направлений борьбы с преступностью. В структуре правоохранительных органов созданы и действуют специализированные подразделения по борьбе с преступлениями в информационной сфере. Органами прокуратуры осуществляется надзор за исполнением законодательства, регулирующего вопросы защиты несовершеннолетних от негативной информации, распространяемой в сети Интернет, посредством проведения проверок в детских учреждениях на предмет наличия защитных систем контентной фильтрации, внесения представлений в адрес руководителей органов и учреждений.
Ситуация осложняется отсутствием системы специализированных государственных экспертных учреждений, владеющих специальными методиками производства судебных компьютерно-технических и иных видов экспертиз по делам о преступлениях, совершенных в отношении несовершеннолетних с использованием современных информационных технологий. В настоящее время проведение исследований (экспертиз) осуществляется лишь Российским институтом культурологи и Московским НИИ Психиатрии, что является явно недостаточным и не соответствует масштабам выявляемых в информационно-телекоммуникационных сетях преступлений.
Большой вклад в решение проблем информационной безопасности несовершеннолетних вносит созданный в 2008 году общественный проект - Центр безопасного Интернета в России, деятельность которого направлена на формирование и поддержание безопасной среды в Интернете для детей и взрослых. Центр содействует продвижению безопасных способов использования Интернета, информирует и просвещает население об Интернет-угрозах и способах их профилактики, формирует культуру и этику пользования Интернетом, а также поддерживает общественно-государственное партнерство для выявления и прекращения доступности противоправного контента и оказывает консультативную помощь жертвам Интернет-угроз.
Борьбой с распространением в сети Интернет противоправного контента занимаются, в том числе и группы независимых блогеров.
Вместе с тем, несмотря на предпринимаемые меры со стороны государства и общественных институтов, ресурсов для преодоления и удержания под контролем интенсивно развивающейся в Интернет-пространстве острой криминогенной ситуации явно недостаточно.
На сегодняшний день к числу первоочередных задач в данной сфере относится разработка мер, направленных на ограждение детей и подростков от негативной информации, распространяемой в информационно-телекоммуникационных сетях, а также подготовка их к возможной встрече с такой информацией.
Информационная безопасность детей – это задача не только семейного, но и школьного воспитания. Просвещение подрастающего поколения, знание ребенком элементарных правил отбора информации, а также умение пользоваться ею, способствует развитию системы защиты прав детей.
С этой целью по инициативе Уполномоченного при Президенте РФ по правам ребенка, при поддержке Президента Российской Федерации, 1 сентября 2011 года по всей стране, в том числе и в нашем регионе, прошли уроки по медиабезопасности. Задача подобных уроков – информирование школьников об опасностях и угрозах, которые поступают из всемирной сети, и способах защиты от них.
Учитывая остроту и актуальность проблемы информационной безопасности несовершеннолетних, в 2011 году Уполномоченный при Президенте РФ по правам ребенка П. Астахов совместно с Председателем Правительственной комиссии по профилактике правонарушений МВД Российской Федерации Р. Нургалиевым обратились к руководителям высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, а также к уполномоченным по правам ребенка в субъектах Российской Федерации, о необходимости осуществления активной работы (с акцентом на раннюю профилактику) в сфере борьбы с преступлениями в отношении несовершеннолетних в информационно-телекоммуникационных сетях.
В обращении предложено реализовывать на территории регионов инициативы, направленные на консолидацию усилий органов государственной власти, всех правоохранительных органов, институтов гражданского общества и общественных организаций в борьбе с соответствующими преступлениями.
Письмо Министерства образования и науки Российско Федерации от 28.04.2004 № ДЛ-115/03
Презентация на тему "Информационная безопасность несовершеннолетних: проблемы и пути их решения"